纪念《电子签名法》颁布实施一周年活动

我国第一部信息化法律——《中华人民共和国电子签名法》自去年4月1日颁布实施以来，有效促进了我国电子政务和电子商务的发展，带动了数字认证服务类的第三方服务业的迅速发展，取得了良好成效。为进一步做好《电子签名法》的宣传推广和学习贯彻工作，推动数字认证服务业的发展， 2006 年 3 月 29 日下午 佛山市信息产业局举行纪念《电子签名法》颁布实施一周年活动暨网证通数字证书认证中心佛山分中心、广东省电子商务认证中心佛山分中心揭牌仪式和市信息协会三水分会、高明分会成立授牌仪式。来自佛山市人大常委会副主任徐海祥、佛山市人民政府杨锡基副市长、市信息产业局黄建强局长等省市政府领导，以及市各单位分管信息化工作的领导、系统管理员和机要员，各区信息化主管部门及信息中心领导，市信息协会各会员单位代表，各相关企事业单位，各新闻媒体单位代表等200多人出席了此次盛会。此次活动由佛山市信息产业局主办，佛山市信息协会、数字证书认证中心协办。  

在过去的一年，我们确实感觉到《电子签名法》给我国的电子政务和电子商务发展注入了新的活力。《电子签名法》中无论是关于数据电文的规定，还是对于电子签名、电子认证的规范，都或多或少成为网络服务提供者和普通网民的有力武器，成为法院裁判纠纷的依据。而随着我国电子商务、电子政务发展的深入，《电子签名法》的作用必将得到更充分的发挥。  

去年，佛山市积极宣传推广《电子签名法》，举办了针对市直党政机关分管信息化工作的领导、五区分管信息化工作和信息化主管部门领导的《电子签名法》培训讲座。同时在信息产业局的指导下，市信息协会举办了3期面向市直、各区机关单位和企事业单位信息化工作人员的《电子签名法》暨电子政务、电子商务高级培训班。通过这些有效的宣传培训活动，促进了我市各级政府机关、企事业单位工作人员准确理解和把握《电子签名法》的内容和意义，提高了对电子政务、电子商务体系的规划设计能力和安全保障能力。  

关于进一步贯彻实施《电子签名法》和抓好数字认证分中心和行业协会的建设四点建议。  

一是要抓好《电子签名法》的学习、宣传、贯彻落实工作。《电子签名法》是我国第一部真正意义上的信息化法律，是我国信息化立法上的一个重大突破，不仅顺应了经济全球化和全球信息化的时代潮流，也符合我国信息化战略的发展要求。它对于电子商务、电子政务和各类网上民事活动的开展，对国民经济和社会信息化水平的提高，起着重大的促进作用。市信息产业局作为全市信息化和信息产业主管部门，将在省信息产业厅、市人大和市政府的领导下，带头宣传好、普及好、贯彻好《电子签名法》，进一步加大依法行政的力度。各区信息化管理部门和相关单位要在认真学习的基础上，依照《电子签名法》规范电子商务、电子政务活动的正常秩序，确保网上行政与经济活动的健康有序发展。  

二是要重视数字证书的推广应用。数字证书，通俗的讲，就是某个单位或某个人的网上身份证。数字证书的实施，就是通过把它传输的数据电子信息进行加密和签名，保证信息的机密性、真实性、完整性和不可否认性，从而保证网络交易中的信息的安全，它是当前信息安全领域的最先进技术应用的成果，国家和省一直把其作为保障信息安全的重要手段大力推广。今年，我们将在税务、社保、社会信用、政府采购等部门和办公自动化系统、电子公文交换系统等电子政务重点应用系统及电子商务中积极推进基于PKI技术的数字证书的应用，保障电子政务信息安全。并积极协助国家和省信息产业主管部门，加强对电子认证服务提供机构的管理，计划成立数字证书管理中心，负责指导数字证书认证中心为我市信息化建设提供数字证书认证安全服务。希望各部门和各企业将数字认证的应用作为本部门信息化安全保障建设的重要内容，在信息化系统建设中，充分考虑规范使用数字证书，确保我市信息化建设在健康安全的基础上稳步开展。  

三是要建设好网证通数字证书认证中心佛山分中心和省电子商务认证中心佛山分中心。数字证书认证中心是第三方服务机构，主要是为用户提供数字证书的申请、审核、生成、颁发、存储、查询、废止等各项服务。建立认证分中心是建设我市网络信息安全和信用体系的重要举措，是贯彻落实《电子签名法》的具体措施。分中心要认真抓好内部建设，严格工作制度和程序，不断提高服务质量和水平，扎实做好数字证书的推广应用和管理工作，为我市电子政务和电子商务的信息安全保障体系建设服务。  

四是要充分发挥行业协会在信息化建设中的作用。希望新成立的市信息协会三水分会和高明分会要自觉加强协会自身的建设，遵循为社会、为政府、为企业、为会员服务的宗旨。不断提高业务能力和服务水平。让协会充分发挥其桥梁、纽带作用，使其进一步联结政府、企业和社会，推动我市信息化事业发展。