2007中国信息化6大趋势

（文章来源：中国信息界、中国信息化发展报告2007） 

     从中国现代化总体布局和发展战略出发，“十一五”期间国民经济和社会发展的主线是全面贯彻落实科学发展观，推进和谐社会建设，国家信息化的工作重心是深化应用，提高效益。 

    2007年，国家信息化的重点任务是：加快实施国家信息化发展战略和规划，紧紧围绕调整经济结构、转变经济增长方式推进国民经济信息化，紧紧围绕增强社会和谐推进社会信息化，紧紧围绕提高治国理政能力推行电子政务，紧紧围绕维护国家安全推进国防和军事信息化。以此为基础，国家信息化将逐步转入全方位、多层次、高效益的发展轨道。 

1.农业和新农村信息化进一步引向深入 

    国家信息化发展战略和“十一五”信息化规划对促进农业信息化进行了总体部署，2007年初中央发布的《关于积极发展现代化农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》对新农村信息化工作提出了重点要求。国家有关部门将进一步研究制定农村信息化的政策措施，加强农村信息化公共支撑环境顶层设计，规划和整合支持农村信息化的公共资源，推进农村信息化工作的跨部门协调机制将逐步形成。持续实施“村村通广播电视”、“村村通电话”、“村村通电影放映”工程，推进实现乡乡能上网，农村信息网络基础设施将进一步完善。“金农”工程深入实施，加强信息服务平台建设，国这有、省、市、县四级农业信息网络互联中心建设步伐将加快。从农民需求出发，涉农信息资源的整合将得到加强，农业信息数据收集整理进一步规范化、标准化，一批公用农业数据库将逐步建立并通过多渠道、多终端为农民提供质优价廉、方便快捷的信息服务。教育、科技、文化、医疗、卫生、计划生育、民政、就业和社保、扶贫等信息服务进一步向基层延伸，农村党员干部和广大农民的信息意识和能力将进一步提高。 

2.现代信息技术在促进经济结构调整和经济增长方式转变方面作用进一步体现 

    有关部门正在抓紧制定《中国制造业信息化“十一五”发展规划纲要》，信息技术在高能耗、高物耗、高污染行业节能、节材、节水、减排等方面的推广应用进一步加强。围绕国务院确定的振兴装备制造业的重点领域，信息技术在装备制造研发、设计、生产和售后服务等方面的应用将进一步深化。先进信息技术在改造提升生产性服务业、消费性服务业及现代服务业方面的作用进一步体现。重点骨干企业信息化建设力度加大，中小企业信息化发展环境和社会化服务体系逐步完善。软件产业、系统集成服务和托管服务得到加强。以努力缩小数字鸿沟、推进区域统筹协调发展为出发点，对欠发达地区信息化建设财政支持力度将加大。围绕信用、认证、标准、支付、灾备、现代物流建设等重点环节，电子商务发展环境进一步完善。 

3.电子政务建设更加注重服务导向 

    网络在电子政务建设中的基础性作用进一步体现，国家统一的电子政务网络建设进一步加强。政务内网建设将重点推进党委、人大、政府、政协、法院、检察院业务网络建设和互联互通，政务外网建设将逐步扩大应用。围绕增强宏观调控和公共服务能力，“金财”、“金关”、“金税”、“金宏”、“金审”、金融监管等重点信息系统建设将得到加强。“金土”、“金质”、“金盾”工程二期、全国最低生活保障信息系统建设、人口宏观管理与决策信息系统、电子口岸、国资监管系统、食品药品信息监管系统、政府办公公与决策服务系统、国家应急平台体系建设、国家基础信息库等建设步伐进一步加快。以推进政府信息公开、拓宽公共参与渠道、增强在线办事能力为重点，政府网站建设将得到加强，鼓励有条件的地方和部门利用互联网推进电子政务建设，提高对企业的社会公众的服务水平。在综合治税、企业和个人征信、住房供应结构调整和房地产市场监管、行政审批检查、产品质量监管等领域将积极推进部门间信息共享和业务协同，鼓励部门业务系统为地方开展市场监管、社会管理和公共服务提供信息支持。政务信息资源管理不断强化，政府信息公开目录库逐步建立，国家基础信息库建设、政务信息资源目录体系和交换体系建设取得较大进展。电子政务绩效评估加强，国产化技术、装备和服务日益受到重视。 

4.网络文化建设和管理进一步加强 

    围绕发展社会主义先进文化，充分发挥互联网在我确社会主义文化建设中的作用，加强网上思想道德建设，倡导网络文明之风，营造文明健康的网络环境将越发受到重视。网络文化建设将加强信息产业发展与网络文化发展的统筹协调，以重大产业项目带动网络文化建设，不断提高网络文化产业的规模化、专业化水平，形成一批具有中国特色、时代精神、品味高雅的网络文化品牌。落实《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，推进建设公共文化信息服务体系，探索建立文化产业信息服务体系和文化市场信息监管体系。全国文化信息资源共享工程建设将以农村为重点，基本完成市、县、乡镇和村服务网络建设，推进文化资源数字化，促进文化信息资源共享。在加强信息资源开发利用方面，将研究制定数字内容产业发展政策，大力发展数字广播、数字电视、数字电影、数字出版、动漫、网络游戏和网络音乐，加快推进中华民族文化优秀作品的数字化、网络化进程，推动非物质文化遗产信息化工作。弘扬中华民族优良文化传统，积极推进数字图书馆、数字博物馆和数字档案馆建设。文明办网、文明礼貌上网活动和“阳光绿色网络工程”将进一步开展。 

5.信息化在社会事业发展与社会和谐中的作用进一步体现 

    农村中小学现代远程教育和国家精品课程建设进一步加快，积极促进公共教育资源覆盖农村地区、贫困地区、边疆地区、民族地区，实现城乡公共教育协调发展。中国教育和科研计算机网将进一步扩容和升级，开展各种教育信息化应用。教育信息化标准体系逐步完善，构建网络教育公共服务平台，加强对农民工和城市下岗职工的技能培训。构建各类就业信息互联互通的平台，促进社会就业信息的整合、发布和共享。信息技术在公共卫生和医疗服务中的应用进一步推进，疾病控制、突发公共卫生事件应急指挥、医疗救治和卫生监督信息系统建设继续推进，中医药信息化、城市社区卫生服务和农村合作医疗信息化加大普及推广力度。社会信用体系加快建设，失信惩戒制度逐步健全。劳动和社会保障信息化、民政事业信息化、住房公积金监管信息系统建设等进一步加强。研究制定促进社区信息化的政策措施，促进条块结合、分工协调的社区信息化工作推进机制的建立。社区信息的采集、整合和共享利用工作将有所加强，民政、卫生、社会保障、文化和计划生育等领域面向社区的信息服务将进一步延伸。 

6.信息安全保障体系建设步伐加快 

    落实国家信息安全“十一五”规划和国家“十一五”信息安全科技发展规划要点提出的各项工作和任务，2007年将加快推进信息安全等级保护工作，完成重要信息系统信息安全定级工作；组织开展信息安全风险评估工作；推进网络信任体系建设；完善信息安全应急协调机制和应急预案，统筹规划基础信息网络和安全重要信息系统灾难备份建设；加强信息化环境下的保密工作；做好信息化密码保障工作，加快建设科学的密钥管理体系；采取有力措施保障国家重点部门的网络（网站）、重要信息系统的安全运行；抓紧做好北京奥运会网络与信息安全保障的各项工作。做好互联网新闻宣传工作，发挥重点新闻网站的作用，重大活动的网络宣传报道工作将得到重点加强，对重大及突发性事件的应急处理能力将得到提高，信息安全产业化工作加快推进，信息安全学科建设和人才培养进一步加强。 

    2007年，我国信息技术自主创新能力将进一步增强，信息化法规、标准体系等基础环境建设也将进一步完善。